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庞永新:切实降低一般工商业电价,把降价红利传导至终端用户

中国经济新闻网 2019-01-30 17:24:22

  中国经济新闻网讯(记者唐沙砂 唐敬敏)河北两会期间,河北省省长许勤作的《政府工作报告》引起广大与会代表和委员的强烈反响和热议。河北省政协委员、保定市新大长远新能源科技集团董事长庞永新在接受本报记者采访时表示:“听取了许勤省长的政府工作报告,很是鼓舞人心,催人奋进,报告内容全面、数据详实、突出重点、思路清晰;客观的回顾了去年的工作情况,也不回避问题,能够积极分析,并提出了站位高、可执行的具体目标和计划。”

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    庞永新表示,从本次政府工作报告中可以看出,河北省对于民营企业发展十分重视:通过“放管服”改革,678项省级政务服务实现网上办理,全省新增市场主体112万户。通过双创双服活动,帮助企业解决实际问题1.1万多个,制定实施促进民营经济高质量发展的40条政策。从产业结构上讲,“三次产业结构为9∶45∶46,服务业对经济增长的贡献率达到60%以上”说明我们的产业结构优化工作取得一定成效。
    庞永新说:“许勤省长在2019年工作的总体要求中指出,要深入开展‘双创双服’活动,创优营商环境,激发市场活力;在2019年重点任务中指出,要‘落实国家更大规模减税和更明显降费政策’‘降低用能和物流成本,清理和规范各种附加收费,力争降低实体经济成本300亿元’。我作为一名省政协委员,要强化责任意识,履行参政议政职能,要真实的反映社情民意,更要持续跟踪调查研究,经过长达10个多月调查走访,我撰写了一篇关于有效解决转供电环节不合理加价问题的建议,切实降低一般工商业电价,把降价红利传导至终端用户。如果得以落实将对于持续释放改革红利、优化营商环境、减轻企业用电负担、助力实体经济发展、进一步激发市场主体活力具有重要意义。”他表示,2018年国务院《政府工作报告》明确提出具体目标,河北省经过四次电价调整达到了“一般工商业电价平均降低10%”的要求。目前来看,由国家电网直供电的用户已经享受到了实惠,但很多转供电用户却没有享受到电价调整所带来的政策红利。
    河北省多次部署对转供电环节乱加价行为的清理规范工作,也取得了一定成效,但仍有不少转供电主体存在不执行目录电价的行为,这成为河北省切实降低一般工商业电价的一个难点、堵点。庞永新经过调研,提出河北省转供电环节加价的主要原因包括:转供电主体承担管理责任风险;正常损耗和公摊用电需要分摊;运维方式落后,人力成本高;管理模式落后,管理成本高;转供电的电费收取不透明;硬件设备落后,难以执行电价政策等。
    对此,庞永新建议,从五个方面着手,确保国家电价政策调整红利全部传导到终端用户。
    一是自愿移交,主动接收。按照国家发改委要求,产业园区经营的园区内电网,可自愿选择移交电网企业直接供电或按规定申请改制为增量配电网;对于具备改造为一户一表条件的电力用户,电网企业要主动服务,尽快实现直接供电,并按照目录销售电价结算。
    二是列项计费,明确收费。转供电主体严格按照目录电价收取电费,转供电环节产生的相关费用,与用户协商通过“用电服务费”的方式解决,建议不超过目录电价的25%、在次月一次性扣除,并对此标准举办价格听证会,向社会公开征求意见,将确定的标准及时列入政策法规。
    三是统一收费,公开台账。推荐转供电主体接入统一收费管理服务平台,鼓励其建立电费结算台账制度,准确记录缴纳和收取的电费、总分表电量等,公平合理地分摊损耗,并做好公示。
    四是智能管理,硬件升级。对配电室进行智能化升级改造,通过“无人值班、少人值守”减少人力投入;更换可支持远程抄表、实时监测、复合计价等功能的计量终端,加装具有智能汇总、能耗分析、数据管理等功能的软件系统,以提升工作效率、实现智慧管理。
    五是多方配合,共同努力。有关部门创新执法方式,强化电价政策宣传;电网企业主动作为,积极配合摸底排查、敦促转供电主体执行目录电价;转供电主体严格自查自纠,及时整改,将降价政策全部传导到终端用户;鼓励转供电用户通过电话、网络等渠道举报违规加价行为。
    庞永新表示:“通过多方努力、多措并举,相信我们能够有效清理规范转供电环节不合理加价行为,打通降低电价、落实电价政策‘最后一公里’,对于提高大众创业、万众创新水平,毫不动摇支持民营经济发展等工作具有重要作用。”
 

 

来源:中国经济新闻网——中国经济时报 作者:唐沙砂 唐敬敏 编辑: 马原       
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